22.10.2013
Онищенко уходит (и не уходит) с поста главы Роспотребнадзора
У главного санитарного врача России истек срок полномочий на должности руководителя ведомства Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко покидает пост в связи с истечением срока полномочий, новым руководителем ведомства будет назначена его заместитель Анна Попова. Об этом журналистам сегодня сообщила вице-премьер РФ Ольга Голодец.
«У Геннадия Григорьевича Онищенко истек срок полномочий на посту главы Роспотребнадзора, в связи с чем он покидает этот пост. Новым главой ведомства будет назначена заместитель руководителя Роспотребнадзора Анна Попова», - цитирует ИТАР-ТАСС Ольгу Голодец.
Не успели политики, эксперты и журналисты удивиться и как следует насладиться процессом гадания, какую почетную синекуру предложат главе Роспотребнадзора, как из Москвы донеслись слова его самого – уже в адрес Ольги Голодец. Да такие, что все удивились еще больше. Оказалось, что Онищенко не особо дипломатичен не только в тех случаях, когда отстаивает интересы отечественного потребителя.
В общем, все ахнули. Ведь неожиданно жесткий ответ вице-премьеру явно входит в противоречие с какой угодно этикой. Если каждый чиновник начнет публично и в подобной форме комментировать слова своего коллеги по правительству – более того, вице-премьера – дело может зайти далеко.
Между тем, события продолжали развиваться. Из того же Пекина донесся голос пресс-секретаря Дмитрия Медведева. "Распоряжение об отставке Онищенко не подписано. Такого документа нет", – сказала Наталья Тимакова и уточнила, что у Онищенко действительно истекает срок пребывания на госслужбе, но "решение о том, останется он на своем посту, или на этот пост будет назначен другой кандидат, – в компетенции премьер-министра". На этом в аппаратной интриге наступила пауза. Остряки в соцсетях посмеялись, что Онищенко отстрелялся, как в тридцатые годы легендарный командарм гражданской войны Семен Буденный от агентов НКВД, которые пришли его арестовывать. Другие граждане, не склонные к таким аналогиям, стали гадать, что это было.
Что это было? Первое, что приходило в голову – в правительственном аппарате произошел какой-то сбой. Вероятно, срок пребывания на должности (аналог рабочего контракта у простых наемных работников) у Геннадия Онищенко действительно кончился на другой день после его дня рождения. И хотя он еще сравнительно молод (всего 63 года) для увольнения по возрасту, но после 60 лет должностной срок все равно нужно продлевать какими-то приказами или распоряжениями.
В частности для служащего, "замещающего должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы", коим является Геннадий Онищенко (и Ольга Голодец, кстати, тоже), требуется решение президента РФ.
Есть ли такое решение или его нет, а может быть, есть какое-то другое решение – то ведомо только президенту, некоторым сотрудникам его аппарата, аппарата федерального правительства и его премьеру. Вероятно, и вице-премьеру Ольге Голодец. Но последняя, возможно, что-то не так поняла. Здесь мы можем лишь предполагать.
"Ситуация с "отставкой" Онищенко – серьезная организационная и репутационная проблема. Я думаю, нужно взять за правило (и специально закрепить это, например, постановлением правительства), что:
1) никто не комментирует кадровые решения до их принятия (т.е. до вступления в силу соответствующего нормативного акта);
2) первым комментирует такие решения либо премьер-министр, либо (по его поручению) его пресс-секретарь – таким образом формируется точка зрения правительства по этому поводу", – пишет у себя в Фейсбуке политолог Дмитрий Орлов, и с ним трудно не согласиться.
Впрочем, когда дело касается аппаратных вопросов, рассуждать посторонним бесполезно. Лучше дождаться, чем дело закончится.